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Ex-URSS
C.E.I - Carte d'identité
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Statut
politique :
La CEI est une république
fédérale (fédération
russe) à régime multipartite avec une
Assemblée fédérale comprenant
deux chambres législatives : la Douma
dEtat et le Conseil de la
Fédération. Son nom officiel est
Rossiyskaya Federatsiya, en abrégé
Rossiya, autrefois « Union des
Républiques Soviétiques Socialistes
» (RS)
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Depuis
le 12/12/1993, la constitution comprend
1) un Président élu pour 4 ans au
suffrage universel rééligible une
seule fois. Le Président actuel est Mr Boris
Nikolaïevitch Eltsine, né en 1931.
Membre du parti communiste depuis 1961, premier
secrétaire du comité régional
de Sverdlovsk en 1976 ; Membre du Comité
central en 1981.
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Le
Président de la Fédération de
Russie est le chef de larmée, il nomme
le Premier ministre, supervise la politique
étrangère, décide des
référendums. Il peut dissoudre la
Douma dEtat, proclamer la loi martiale et la
loi durgence, casser les décisions du
gouvernement qui le contredisent. Il ne peut
être destitué que par un vote à
majorité des 2/3 dans chaque
chambre.
Le
Premier Ministre depuis le 14 décembre 1992
est Mr Viktor Tchernomyrdine né en 1938. Il
fut successivement Ministre de lIndustrie du
Gaz de 1985 à 1989 ; de 1989 à 1992
et président de lentreprise
détat Gazprom. Il dirige le Conseil
des Ministres dont les premiers
députés sont Oleg Soskovets (depuis
le 30 avril 1993) et Anatoliy Chubaï (depuis
le 5 novembre 1994). Le conseil des ministres est
appointé par le président.
Un
conseil de sécurité a
été créé en juin 1991,
puis restructuré en mars 1992.
Ladministration présidentielle
prépare les édits
présidentiels et fournit au membres du
cabinet un soutien effectif. Un groupe
dassistants prépare les rendez vous du
président, un groupe de rédacteurs
prépare ses discours.
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2
) un Parlement comprenant un Conseil de la
Fédération avec 178 membres
élus pour quatre ans. Cest la Chambre
haute, elle est indissoluble
3)
une Douma détat (Chambre basse)
comprenant 450 députés élus
pour 2 ans jusquen 1995, ensuite pour 4 ans.
Elle peut engager la procédure de
destitution du Président ou approuver la
nomination du Premier Ministre.
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Une
Cour Constitutionnelle, indépendante de
lexécutif, a été
créée en 1991, mais suspendue en
1993. Elle comprend 13 membres élus pour 10
ans par le Congrès.
Le jour de lindépendance est le 24
Août 1991, la fête nationale de
lindépendance est le 12 juin 1990. Le
système légal est basé sur le
droit civil, avec révision judiciaire des
actes législatifs. Lâge de vote
est 18 ans, au suffrage universel.
Le drapeau est blanc, bleu, rouge (trois bandes
horizontales).
Pouvoir exécutif
Si le chef détat nest
pas en mesure dassurer ses fonctions, il peut
être remplacé pendant une durée
de trois mois par le Premier Ministre.
Législatif
La branche législative est
composée par lAssemblée
Fédérale bicamérale. Le
conseil férératif a tenu des
élections le 12 décembre 1993 ; deux
membres ont été élus dans
chacune des 89 unités territoriales, soit au
total 176 députés, laissant 2
sièges vacants le 15/5/94 (la
Tchétchénie nayant pas
participé aux élections).
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LEtat
est représenté par la Douma. Elle
comprend 450 sièges,
représentés par différents
partis politiques.
Le pouvoir judiciaire est composé le la Cour
Constitutionnelle, la Cour Suprême (affaires
criminelles, civiles, administratives), la cour
supérieure darbitrage (règle
les disputes dordre économique)
Les 21 républiques comprennent 66
territoires et régions autonomes, plus les
maires de Moscou et St
Pétersbourg.
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Subdivisions
administratives
Les Républiques souveraines composant la
fédération de Russie sont au nombre
de
21 républiques autonomes (avtomnykh
respublik, singulier - avtomnaya respublika) :
1- République autonome des Adyghées.
La capitale Maikop comprend 149000 habitants.
Sa superficie est de 7600 km2 ; elle a une
population totale de 437400 habitants dont
120000 Tcherkesses
2- République du Bachkortostan
(République socialiste soviétique
bachkire), dont la capitale Oufa a une population
de 1097000 habitants, possède
une superficie de 143600 km2 et une
population totale de. 3983900 habitants
(Bachkirs 25%, Russes 40%, Tatars 25%).
Annexée en 1557, elle est une
République depuis 1919
3- République de Bouriatie
1056000 habitants (Bouriates 23%,
Russes 72%), dont la capitale Ulan Udé, a
une population de 353000 habitants et une
superficie totale de 362
400 km2
4- République de Carélie,
799400 habitants (Caréliens 11%,
Russes 71%); superficie totale 172400 km2; la
capitale est Petrozavodsk, 270000 h
5- République du Daghestan, dont la capitale
est Makhatchkala, avec 315000 habitants, a
une superficie de 50300 km2 et une population
totale 1854200 habitants ; elle se
compose de plus de 30 peuples différents
dont 80% sont de confession musulmane.
Cédée par la Perse en 1723,
annexée en 1859 cest une
République depuis 1921
6- Gorno Altaïsk, dont la capitale est Gorno
Altaisk (40000 habitants) a une population
totale 196600 habitants. Sa superficie totale
est de 92600 km2
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7
- République dIngouchie
8- République de Kabardie-Balkarie,
dune superficie de 12500 km2, a une
population totale de 777700h. La capitale
Naltchik, quant à elle na que
235000 habitants. Elle fut annexée en
1557. Cest une région autonome depuis
1921
9- République de Kalmoukie (capitale Elista,
81 000h). Superficie 76100 km2, 350000
habitants ; constitution russe depuis 1994
10- République du Karatchaio-Tcherkessie
(capitale Tcherkess, 113000 habitants).
Superficie 14100 km2, 427100 habitants
dont 100000 Tcherkesses
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11-
République de Khakassie, (capitale Abakan
154000 habitants). Superficie 61900
km2, 577100 habitants; Autonome depuis
1930
12-
la République des Komis (capitale Syktyvkar,
233000 habitants). Superficie 415900
km2, 1264700 habitants
13-
Mariis (République des) (capitale Iochkar
Ola, 242000h) ; superficie 23200 km2 ;
1264700 habitants
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14-
la Mordovie (capitale Saransk 347000
habitants) ; superficie 26200 km2 ;
population totale 964000 habitants
15-
lOssétie du Nord (capitale
Vladikavkaz, 300000 h) ; superficie
8000 km2 ; 642500h
16-
lOudmourtie, (capitale Ijevsk 646800
habitants) ; superficie totale 42100 km2;
population totale 1628300
habitants
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17-
lIakoutie (capitale Iakoutsk, 187000
habitants). Superficie 3103200 km2 ;
population totale 1108600 habitants.
Producteur dor et diamants. Risque de
sécession
18-
le Tatarstan (capitale Kazan, 1107000
h) ; superficie 68100 km2 ; population totale
3679400 habitants
19-
la Tchétchénie Ingouchie (capitale
Groznyi, 401400 habitants) , superficie
19300 km2. Population totale
1306800 habitants (1991)
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20-
la Tchouvachie (capitale Tcheboksary 449300
h) ; superficie totale 18300 km2 ; population
totale 1346200 habitants
21-
Rép. des Touvas, capitale Kyzyl 75000
habitants, superficie totale 170500 km2 ;
population totale 306600 habitants
De
nouvelles républiques ont été
créées il sagit de Primorie
(Vladivostok) ; Sverdlovsk (Iekaterinbourg) ;
Vologda (Vologda)
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