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Guide de la Russie

Ex-URSS C.E.I - Carte d'identité

Statut politique :
La CEI est une république fédérale (fédération russe) à régime multipartite avec une Assemblée fédérale comprenant deux chambres législatives : la Douma d’Etat et le Conseil de la Fédération. Son nom officiel est Rossiyskaya Federatsiya, en abrégé Rossiya, autrefois « Union des Républiques Soviétiques Socialistes » (RS)
[]

Depuis le 12/12/1993, la constitution comprend
1) un Président élu pour 4 ans au suffrage universel rééligible une seule fois. Le Président actuel est Mr Boris Nikolaïevitch Eltsine, né en 1931. Membre du parti communiste depuis 1961, premier secrétaire du comité régional de Sverdlovsk en 1976 ; Membre du Comité central en 1981.

Le Président de la Fédération de Russie est le chef de l’armée, il nomme le Premier ministre, supervise la politique étrangère, décide des référendums. Il peut dissoudre la Douma d’Etat, proclamer la loi martiale et la loi d’urgence, casser les décisions du gouvernement qui le contredisent. Il ne peut être destitué que par un vote à majorité des 2/3 dans chaque chambre.

Le Premier Ministre depuis le 14 décembre 1992 est Mr Viktor Tchernomyrdine né en 1938. Il fut successivement Ministre de l’Industrie du Gaz de 1985 à 1989 ; de 1989 à 1992 et président de l’entreprise d’état Gazprom. Il dirige le Conseil des Ministres dont les premiers députés sont Oleg Soskovets (depuis le 30 avril 1993) et Anatoliy Chubaï (depuis le 5 novembre 1994). Le conseil des ministres est appointé par le président.

Un conseil de sécurité a été créé en juin 1991, puis restructuré en mars 1992. L’administration présidentielle prépare les édits présidentiels et fournit au membres du cabinet un soutien effectif. Un groupe d’assistants prépare les rendez vous du président, un groupe de rédacteurs prépare ses discours.

2 ) un Parlement comprenant un Conseil de la Fédération avec 178 membres élus pour quatre ans. C’est la Chambre haute, elle est indissoluble

3) une Douma d’état (Chambre basse) comprenant 450 députés élus pour 2 ans jusqu’en 1995, ensuite pour 4 ans. Elle peut engager la procédure de destitution du Président ou approuver la nomination du Premier Ministre.

Une Cour Constitutionnelle, indépendante de l’exécutif, a été créée en 1991, mais suspendue en 1993. Elle comprend 13 membres élus pour 10 ans par le Congrès.
Le jour de l’indépendance est le 24 Août 1991, la fête nationale de l’indépendance est le 12 juin 1990. Le système légal est basé sur le droit civil, avec révision judiciaire des actes législatifs. L’âge de vote est 18 ans, au suffrage universel.

Le drapeau est blanc, bleu, rouge (trois bandes horizontales).
Pouvoir exécutif
Si le chef d’état n’est pas en mesure d’assurer ses fonctions, il peut être remplacé pendant une durée de trois mois par le Premier Ministre.

Législatif
La branche législative est composée par l’Assemblée Fédérale bicamérale. Le conseil férératif a tenu des élections le 12 décembre 1993 ; deux membres ont été élus dans chacune des 89 unités territoriales, soit au total 176 députés, laissant 2 sièges vacants le 15/5/94 (la Tchétchénie n’ayant pas participé aux élections).

L’Etat est représenté par la Douma. Elle comprend 450 sièges, représentés par différents partis politiques.
Le pouvoir judiciaire est composé le la Cour Constitutionnelle, la Cour Suprême (affaires criminelles, civiles, administratives), la cour supérieure d’arbitrage (règle les disputes d’ordre économique)
Les 21 républiques comprennent 66 territoires et régions autonomes, plus les maires de Moscou et St Pétersbourg.

Subdivisions administratives
Les Républiques souveraines composant la fédération de Russie sont au nombre de

21 républiques autonomes (avtomnykh respublik, singulier - avtomnaya respublika) :
1- République autonome des Adyghées. La capitale Maikop comprend 149’000 habitants. Sa superficie est de 7’600 km2 ; elle a une population totale de 437’400 habitants dont 120’000 Tcherkesses
2- République du Bachkortostan (République socialiste soviétique bachkire), dont la capitale Oufa a une population de 1’097’000 habitants, possède une superficie de 143’600 km2 et une population totale de. 3’983’900 habitants (Bachkirs 25%, Russes 40%, Tatars 25%). Annexée en 1557, elle est une République depuis 1919

3- République de Bouriatie 1’056’000 habitants (Bouriates 23%, Russes 72%), dont la capitale Ulan Udé, a une population de 353’000 habitants et une superficie totale de
362’ 400 km2

4- République de Carélie, 799’400 habitants (Caréliens 11%, Russes 71%); superficie totale 172’400 km2; la capitale est Petrozavodsk, 270’000 h

5- République du Daghestan, dont la capitale est Makhatchkala, avec 315‘000 habitants, a une superficie de 50’300 km2 et une population totale 1’854’200 habitants ; elle se compose de plus de 30 peuples différents dont 80% sont de confession musulmane. Cédée par la Perse en 1723, annexée en 1859 c’est une République depuis 1921

6- Gorno Altaïsk, dont la capitale est Gorno Altaisk (40’000 habitants) a une population totale 196’600 habitants. Sa superficie totale est de 92’600 km2

7 - République d’Ingouchie
8- République de Kabardie-Balkarie, d’une superficie de 12’500 km2, a une population totale de 777’700h. La capitale Naltchik, quant à elle n’a que 235’000 habitants. Elle fut annexée en 1557. C’est une région autonome depuis 1921
9- République de Kalmoukie (capitale Elista, 81 000h). Superficie 76’100 km2, 350’000 habitants ; constitution russe depuis 1994
10- République du Karatchaio-Tcherkessie (capitale Tcherkess, 113’000 habitants). Superficie 14’100 km2, 427’100 habitants dont 100’000 Tcherkesses

11- République de Khakassie, (capitale Abakan 154’000 habitants). Superficie 61’900 km2, 577’100 habitants; Autonome depuis 1930

12- la République des Komis (capitale Syktyvkar, 233’000 habitants). Superficie 415’900 km2, 1’264’700 habitants

13- Mariis (République des) (capitale Iochkar Ola, 242’000h) ; superficie 23’200 km2 ; 1’264’700 habitants

14- la Mordovie (capitale Saransk 347’000 habitants) ; superficie 26’200 km2 ; population totale 964’000 habitants

15- l’Ossétie du Nord (capitale Vladikavkaz, 300’000 h) ; superficie 8’000 km2 ; 642’500h

16- l’Oudmourtie, (capitale Ijevsk 646’800 habitants) ; superficie totale 42’100 km2; population totale 1’628’300 habitants

17- l’Iakoutie (capitale Iakoutsk, 187’000 habitants). Superficie 3’103’200 km2 ; population totale 1’108’600 habitants. Producteur d’or et diamants. Risque de sécession

18- le Tatarstan (capitale Kazan, 1’107’000 h) ; superficie 68’100 km2 ; population totale 3’679’400 habitants

19- la Tchétchénie Ingouchie (capitale Groznyi, 401’400 habitants) , superficie 19’300 km2. Population totale 1’306’800 habitants (1991)

20- la Tchouvachie (capitale Tcheboksary 449’300 h) ; superficie totale 18’300 km2 ; population totale 1’346’200 habitants

21- Rép. des Touvas, capitale Kyzyl 75’000 habitants, superficie totale 170’500 km2 ; population totale 306’600 habitants

De nouvelles républiques ont été créées il s’agit de Primorie (Vladivostok) ; Sverdlovsk (Iekaterinbourg) ; Vologda (Vologda)


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